2015年11月12日 星期四

TSA的優化空間 - 《信報財經新聞》

近日救恩學校(小學部)宣布退出全港系統性評估(Territory-wide System Assessment, TSA),重新引起教育界對TSA改革及存廢與否的討論。學校聲明指出TSA屬較機械化的評核,對學生無明顯好處,亦佔用教師精力,構成壓力;對此,教育局一如既往地重申評估目的及非競爭性的設計理念。多年以來,學界對TSA的批評涉及什麼層面,當中存在什麼優化空間?

兩大類批評

綜觀社會各界意見,對TSA的批評大致分為兩類︰第一類批評關注政策層面,焦點在於TSA數據的用途,及校方如何看待TSA的角色。TSA設計的本意為診斷性評估,旨在讓教師知道學生的弱項,從而優化教學策略,促進學與教。它之所以帶來壓力,源於學校把診斷性測驗視為問責性測驗,從而催谷操練,尤其在一片殺校潮下,任何可供外界比較的指標均極為敏感,加上一些研究顯示部分教育局官員、辦學團體、校董會,確實以TSA成績來評價校長和老師表現,乃至成為資源分配的依據。這號稱低風險的測驗,對學校而言無疑是高風險的。

第二類批評關注考核題型本身,這多見於前線教師群體。筆者在工作中接觸不少中文教師,均指出TSA題型與語文能力無關,取分要點在於審題、速記及機械化描述,無助高階思維、賞析能力或文學素養,意義不大;部分數學老師亦反映題型過深,絕非教局所指只為測量「最低而可接受的知識與技能的水平」。這與教協2011年的研究結果,指TSA「評卷挑剔,有刁難學生的傾向」一致。一項評估的優劣,並非與艱深程度相關。如評估(被認為)影響重大,試題又過深,則教師不得不對題型作針對性操練,TSA題型甚至成為學校考試,以致日常課程的參照對象。久而久之,其他培養求知欲、創作力、學習態度、朋輩相處技巧等小學階段的潛課程均須讓路,語文數學堂亦不再教授與考核無關的內容(如英語會話、文化等),改為操練語文及數學樣本試題。

針對數據挪用的問題,近年教育局取消發放小三及小六級的學校達標率、把 TSA從小學「表現評量」中剔除,避免數據掀起校際惡性競爭,這無疑是進了一步。可是教師對TSA題型的疑慮卻依舊存在。筆者認為,如TSA的存在是為讓教育局了解「學生弱項」及是否具備「基本能力」,那題型該以分布性評估,題型深淺各異,才能準確區分各類的學生。過去艱深刁鑽的題型發展,只會助長題型操練,偏離診斷性評估的原意,要優化TSA,必須從數據發放及題型設置上小心考慮,如有持份者偏離原意,把TSA數據視為評價師生的依據,冀以此施壓來提高學教效能,則盲目操練的問題便難以根治。



梁亦華(2015.11.13)︰TSA的優化空間,《信報財經新聞》,C04,優質教育。

Room for improvement for the TSA
-          In an article contributed to HK Economic Journal, Mr Leung wrote about the current problems surrounding the TSA and he said the EDB should find ways to improve the system. He said the EDB should be aware of how to distribute the data obtained from TSA and how to design the questions. He added that if the stakeholders used the data as assessment for teachers and students and the test was used to pressure the students, it would be hard to solve the problem of drilling.

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